近日，苏州工业园区

“资信通国土资源管理”项目

顺利通过验收

   “资信通”围绕“强标准、守净土、保供应”的目标理念，搭建行政管理多方参与平台，实现从土地储备到土地供应的全口径、全流程、全区域、全要素、全时空“五全”储备土地全生命期管理，大幅提升土地供给决策效率，助推园区经济社会高质量发展。

深入调研 总结经验

明确平台建设思路

   基于实现国土资源精细化管理的需求，2021年，苏州工业园区开始探索一条具有园区特色的土地资源健康管理之路。

   在与政法委、公安、大数据管理中心等部门，以及规建委保护处、权益处、国土空间规划处等条线进行详细的调研、访谈、确认管理需求后，明确了本次建设思路，即“权属清、土地净、环境美、效率高”的管理目标，形成了初步方案。

2022年
   苏州工业园区落实国家、省、市土地储备管理相关政策中关于深化和健全土地储备全流程管理的工作部署，结合园区关于《2022年苏州工业园区数字政府建设工作要点》中明确提出的提升自然资源数字化管理能力，将“资信通”项目报为2022年数字政府建设任务清单、苏州片区2022年制度创新任务清单。

2023年初
    经由园区数字政府建设管理流程，园测信息科技股份有限公司作为技术支撑单位正式开启苏州工业园区“资信通国土资源管理”项目的信息化建设工作。

   苏州工业园区“资信通国土资源管理”建设通过提取园区各部门在数字政府建设过程中积累的海量数据，并对其进行统计分析与再利用，实现从土地储备到土地供应的全生命、全周期链条管理。通过对周边道路、管线，地形、附着物，土壤、地质等进行实时监控、AI智能分析与诊断，形成土地全息净地“体检报告”，准确、客观、形象地展现土地“净地”健康状况。

   在项目建设过程中我们做出了一些思考和探索形成了一些初步成果和相关经验：

1、实时多源汇聚，协同管理

   通过利用数字政府建设的丰富资源，打通各部门独立、分散数据，对土地资源全要素信息进行全方位汇聚、可利用分析，将原零散要素整合至土地储备全生命周期各环节中，并在一张图上进行可视化展示，有效解决当前要素信息分布零散的短板，辅助进行高效业务管理和科学决策分析。

2、靠前匹配需求，精准决策

   通过打造土地储备计划、收储、整理、开发，再到土地供应的全流程管理，利用信息化管理手段对剩余资源进行实地踏勘、摸清情况，加强项目前期核查、筛选，有节奏、有计划的推进净地供应工作，切实为各类建设用地提供有力的用地保障。

3、创新监管方式，管理赋能

   通过打破原有单一的人工巡查模式，复用园区现有监控资源，增加摄像头调阅模块，实时查看园区各地块现状信息，并且利用智能中枢公共能力，增加AI智能分析算法，实现土地异常及时发现、历史线索及时跟踪、地面异样及时处理，多管齐下、全方位、全时段保障园区土地健康。

   自试运行以来，平台已汇聚290个空间资源成果、书证、批文成果、54路摄像头资源成果；通过系统的使用，形成了包括可供应、待开发、已供应的91宗土地剩余资源成果，目前服务的用户超30个。

   本应用构建了丰富的国土数据资源、完善的数据管理体系和丰富的应用领域，为自然资源管理部门、土地储备中心、土地管护单位提供了全面详实的数据服务，促进了信息资源的共享利用，是支撑国土资源优化利用和产业结构转型升级的新手段，更是一项值得复制的园区“新经验”。